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国办:重点治理小区配套幼儿园打算建设移交等
发表时间:2019-01-24
2017-06-28         

  为贯彻落实党中心、国务院的决定部署,经国务院同意,教育部会同住房城乡建设部、发展改造委、民政部、造作资源部等部门联合在全国领域内集中开展专项治理,通过治理,进一步增加城镇普惠性资源供给,让老百姓的孩子就近接受普惠性学前教育。

  三是解决不普惠的问题。对已移交教育行政部门的幼儿园,必须由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。相关部分要密切配合,办成公办园的,要做好机构编制、老师设备等方面的工作,办成普惠性民办园的,要增强资质、治理才干、卫生保险及保教品德等方面的审核,并做好扶持与动态监管工作。

  据2017年对全国学前教育调研成果显示,一些地方城镇小区有的没有配建幼儿园,有的诚然建了但没有办成公办园或委托办成普惠性民办园。小区配套幼儿园存在天然的地域垄断性,这些小区配套学前教育资源的严格散失,是造成城镇“入公办园难”“入普惠性民办园难”“就近入园难”的重要起因。

  □ 本报记者 张维

  三是监督评估。在各地全面自查和全面整改的基础上,对各地加强督导、监督和评估,并适时抽查关键环节,通报落实不力、整改不到位的地区。

  二是解决移交不到位问题。针对小区配套园没有依照相关规定交给教育行政部门的,要求小区配套幼儿园在建成后及时移交当地教育行政部门,未移交的限期移交,已挪作他用的采用有效措施予以收回。有关部门要尽快为移交幼儿园办理土地、园舍移交和资产登记手续。

  “城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的主要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要渠道,是满足公民民众就近入园需要的主要保障。”这位负责人说。

  学前教育资源严重流失

  落实相关部门责任。针对整改浮现的小区配套幼儿园规划、土地、建设以及和幼儿园运行相关的机构编制、先生装备等问题,明确主责部门及配合部门,压实治理和监管责任,采取有针对性的措施予以解决。

  聚焦规划建设移交办园

  重点治理小区配套幼儿园规划建设移交等问题

  日前,国务院办公厅印发了《对于发展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。在教育部今天举行的新闻宣布会上,小区配套幼儿园治理工作小组结合办公室负责人告诉《法制日报》记者说,为保障治理工作实效,将强化监视和追责。及时向社会公布治理工作打算、整改办法及治理结果。畅通干部反映看法渠道,设破并颁布监督举报电话和信箱。对在治理工作中发现的造成学前教育资源重大消散等失职渎职举动和遵法违纪案件,依法依规查究义务。

  这位负责人指出,小区配建幼儿园波及规划、土地、建设等多个范围,由于不树立多部门协调配合、联审联管机制,各地小区配套幼儿园普遍存在不规划、规划不落实、应建未建、应交未交、挪作他用等凸起问题。

  2018年11月,党核心、国务院发布《对于学前教诲深刻改革标准发展的若干见解》,进一步清楚学前教育坚持公益普惠的基本方向,提出到2020年普惠性学前教育资源覆盖率要达到80%,恳求把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共治理跟公共服务设施统一规划,列入本地区操纵性详细规划,确保优先建设,强调尺度小区配套幼儿园建设利用,要求发展城镇小区配套建园专项管理。

  本报北京1月22日讯  

  二是全面整改。要求各地根据摸排出的问题,对每一所配套园制定专门的整改计划,提出针对性的整改措施,一一进行整改,确保整改实效。2019年6月底前,完成已建成未移交的配套幼儿园的移交手续。2019年9月底前,对需要回收、置换、购买的,完成相应工作。2019年12月底前,对须要补建、改建、新建的配套幼儿园,完成相干建设计划,2020年12月底前,实现配建名目竣工验收。

  值得留心的是,《告知》提出分步管理的要求,明确路线图和时间表。

  《告诉》对管理工作的有效履行提出了明白请求:加强组织领导。成破城镇小区配套幼儿园专项管理工作小组,由辅助分管教育工作的国务院副秘书长担当组长,教育部、住房跟城乡建设部、发改委、民政部、自然资源部等局部负责同志为工作小组成员,联合办公室设在教导部和住建部。各地参照建立相应工作机制,突出强调政府统筹协调作用,切实把摸底排查、全面整改等各项任务落到实处。

  一是全面排查。要求各地以区县为单位于2019年4月底前完成对城镇小区配套幼儿园情况的全面摸底排查工作。针对规划不到位、配建不到位、移交不到位、应用不到位等情形,辨别列出清单,建立台账。

  这位负责人吐露,这次治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题。

  一是解决规划不到位、建设不到位问题。针对小区配套园没有按照国家相关标准进行规划或规划不足,或有完整规划但建设不到位的,要求各地严格依标配建幼儿园,通过补建、改建,就近新建、置换、购置等方式解决配建问题。

  健全联审联管机制。加强教育、编制、发改、天然资源、住房城乡建设、民政等相关部门之间的和谐与配合,按照小区配套幼儿园立项、规划、建设、移交、举办等各个环节的工作要求,形成全流程、全方位联审联管的长效机制。

  国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》

  4月底前实现摸底排查

  据介绍,目前,全国已有17个省(自治区、直辖市)出台城镇小区配套幼儿园建设管理的具体措施,加强了小区配套幼儿园的规范管理。


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